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我国近年烟花爆竹爆炸事故案例及分析

2010年2月26日20时,广东揭阳市普宁市军埠镇石桥头村,一村民燃放烟花引起爆炸,导致附近几户民宅玻璃被震碎,并有一户民宅起火,造成19人死亡,50人不同程度受伤.

2009年5月8日,钦州市钦北烟花炮竹总厂固引工房发生爆炸事故,造成4人死亡.

2009年1月18日,玉林市博白县旺茂镇三清村白石头屯一非法爆竹生产加工点发生爆炸事故,造成3人死亡.

2009年1月3日16时30分,山东省潍坊市潍城区于河街道前王村发生非法生产烟花爆竹爆炸事故,造成1 3人死亡,2人受伤.

2009年1月2日1 2时30分,河南省驻马店市上蔡县杨集镇赵寨村一村民在家中非法生产烟花爆竹发生爆炸,造成3人死亡、3人受伤.

2008年12月31日1 5时30分,重庆市武隆县白马镇发生非法生产烟花爆竹爆炸事故,造成3人死亡.

2008年12月21日1 7时30分,安徽省宿州市泗县大杨乡曹安村一村民在家中非法生产烟花爆竹发生爆炸,造成4人死亡,4人受伤.

2006年1 0月4日中午1 2时30分左右,安庆市宿松县隘口乡庆泰烟花制造有限公司筑药车间突发爆炸,车间被炸为平地,3名职工当场死亡.

2006年7月10日,湖南省郴州市宜章县一非法烟花爆竹生产窝点发生爆炸,造成7人死亡.

2006年8月23日,江西省萍乡市湘东区排上乡大路里村一非法引火线生产窝点发生爆炸,造成5人死亡,4人重伤.

2006年8月25日,四川省成都市崇州市三江镇蒙渡村一非法烟花爆竹生产窝点发生爆炸,造成4人死亡,6人受伤;


林州市鞭炮厂的仓库发生爆炸

2006年1月29日下午,河南省林州市临淇镇一家鞭炮厂的仓库发生爆炸,造成16人当场死亡,多人受伤.事故发生的时间大约在下午4时至5时之间,爆炸的地点在林州市临淇镇境内一个山区的庙会附近.当时当地群众正在赶一个传统庙会,人比较多.有人在燃放鞭炮时,引燃了附近的一个已停产的鞭炮厂存放鞭炮和其他物品的仓库,造成爆炸,有16人被当场炸死,死者都是赶庙会的当地群众……


      2.黑龙江省伊春市某烟花爆竹事故案例分析

2010年8月16日9时47分,黑龙江省伊春市华利实业有限公司(以下简称华利公司)发生特别重大烟花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失踪,1 52人受伤,直接经济损失6818. 40万元.经调查认定,这起事故是一起严重违反安全生产和烟花爆竹安全管理法律法规造成的责任事故.

2.1 事故基本情况

华利公司成立于1 994年6月1 5日,属于股份制公司,法定代表人金朝相,注册资金500万元,固定资产300万元,占地面积94000rri2(其中有土地证面积59930m2),建筑面积l2746m2(其中有产权证面积2246m2),建构筑物总数为57栋.华利公司于2005年12月委托煤炭科学研究总院抚顺分院进行了安全评价;2006年3月15日取得了黑龙江省安全监管局颁发的安全生产许可证,2009年5月1 3日换取了安全生产许可证,许可生产范围为c级烟花、爆竹类,有效期为2009年3月1 5日至2012年3月14日.华利公司还持有黑龙江省公安厅颁发的c级烟花爆竹燃放许可证.

按照黑龙江省安全监管局的要求,烟花爆竹生产企业每年开工前应向省安全监管局申请复产验收.2010年4月,华利公司在未申请复产验收的情况下,开始违规组织生产.6月11日,黑龙江省安全监管局在对华利公司检查中,暂扣了该公司的安全生产许可证.

201 0年8月1 6日9时47分,华利公司工人在礼花弹装药工房进行礼花弹生产作业时引发爆炸,随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件、半成品爆炸,爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续发生9次爆炸.爆炸冲击波、抛射物体、燃烧星体又引起厂区其他部位陆续爆炸和相邻泰桦公司等木制品企业着火.

2.2 事故原因

(1)直接原因

华利公司礼花弹合球工在生产礼花弹,进行合球挤压、敲实礼花弹球体时,操作不慎引发爆炸,随后引起装药间和两个中转间的开包药、效果件和半成品爆炸.

(2)间接原因

一是华利公司安全生产管理混乱,严重违法违规进行烟花爆竹市场经营活动,存在超许可范围生产礼花弹和b级以上组合烟花、超人员和超药量生产、企业内外部安全距离不够、擅自扩大生产区域并新建大量工(库)房、随意改变工房设计用途、生产工艺布置和建筑结构不符合国家标准等多项违法违规行为.

二是伊春市及乌马河区人民政府贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规不到位,黑龙江省、伊春市及乌马河区有关部门未认真履行安全监管职责,对华利公司长期存在的违法违规生产等问题监管不力,部分政府机关工作人员失职渎职.


3 重庆市两起烟花爆竹事故案例对比分析

3.1 梁平县回龙鞭炮引线厂机器兑药房“3.10”事故

2009年3月1 0日1 5时40分,梁平县回龙鞭炮引线厂机器兑药房兑药工赵启明,在兑药操作时将一块石头违章搬进兑药房进行垫高倒药料,石块与地面药物发生摩擦引起兑好的药物发生燃爆,兑药工赵启明被严重炸伤后在送往医院途中死亡.

(1)事故的直接原因

兑药工赵某违章搬石块进兑药房进行垫高倒药料,石块与地面药物发生摩擦,引起兑好的药物发生燃爆.

(2)事故的间接原因

企业未按规定对特种作业人员进行专门的作业培训;企业对职工安全教育培训不重视,职工的安全操作意识淡薄;企业现场安全监管不力,安全检查不到位,未及时制止工人违章操作行为;企业主要负责人安全生产责任制意识不强,未及时消除生产安全事故隐患.

3.2 丰都县崇兴花炮制造有限公司“4.22”燃爆事故

2009年4月22日11时25分,丰都县崇兴花炮制造有限公司烟花车间兑药工周某,按正规操作程序在兑药房完成了5桶(每筒skg)内筒药的兑药、筛药并入库后,在称料房领取第6桶内筒药时要求发药工多发了3桶内筒药,周某一次性领取了4桶内筒性途经打药柱工房时,直接就在打药柱工房进行兑药和筛药,后因在兑药过程中违规操作致药物发热引起工房内的药物(4桶内筒药)燃爆,致兑药工周某当场重伤,医院医治10天后死亡.

(1)事故的直接原因

死者周某超限量4倍领取药物,又违规在打药柱工房从事兑药和筛药工作,在限量药物用完后,未及时将混合后的药物送入中转库,后因在兑药过程中违规操作致药物发热引起工房内药物(4桶内筒药)发生燃爆.

(2)事故的间接原因

企业现场安全监管不力,安全检查不到位,安全管理工作存在漏洞;未督促和教育从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;对职工的习惯性违章重视不够,对职工的安全教育流于形式,未能及时采取措施消除事故隐患.

3.3 两起事故发生原因的共同点

①两起事故发生地点都是在烟花车间.

②两起事故发生部位都是在兑药工序.

③两起事故的兑药工人都存在违章行为.

④两起事故的现场安全监管不力,未及时制止工人的违章行为.

⑤从业人员安全生产操作意识不强,不严格执行本单位的安全操作规程和规章制度.

⑥事故单位对从业人员的安全教育培训流于形式,未根本性地提高从业人员业务素质和安全生产意识.

⑦事故单位主要负责人未认真履行安全生产管理职责,督促检查本单位的安全生产工作,及时消除事故隐患.

3.4 事故防范措施

(1)企业方面

①事故后应立即在全厂开展安全隐患大排查,对排查出的安全隐患应立即采取措施进行整改.

②应组织全体职工认真学习《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规,提高全体职工的安全生产意识.

③所有特种作业人员应进行特种作业培训,做到持证上岗;经常性的对从业人员进行教育、培训和考核,考核不合格者,不得上岗.

④企业应按烟花爆竹生产工艺流程合理布置工房用途,防止生产工艺交叉.

⑤生产工房应按规定要求设置标志标牌和安全警示标志,所有规章制度和操作规程必须上墙.

⑥强化“一岗双责”和“管理生产必须管安全”,明确责任人,强化责任落实,提高企业本质化安全.

⑦建立严密的领取药制度,防止兑装药超量.专门有人称量发药,发领药时双方签字,做到安检必查,违章必究.

③切实加强生产现场安全管理,及时制止违章作业,坚决杜绝习惯性违章作业.

⑨为全体从业人员办理工伤保险及实施安保互动.

(2)行政监管方面

①严格把关烟花爆竹行政许可条件,利用换证的有利契机,坚决淘汰不符合安全生产条件的烟花爆竹企业,从源头上提高企业本质安全化程度.

②严格建设项目安全设施“三同时”审查审批工作,提高项目评价和设计质量,组织专家把好现场安全条件验收关,从源头上提高企业本质安全生产条件.

③鼓励和支持烟花爆竹企业加快烟花爆竹生产机械化步伐,努力实现烟花爆竹生产过程机械化的比率和人机隔离的机械化、自动化,提升烟花爆竹本质安全生产水平.

④加快推进企业安全标准化达标工作,严格标准化考评标准,严格安全标准化企业的准入门槛,推动烟花爆竹产业管理和生产上档升级,实现烟花爆竹产业安全发展.

⑤政府加大烟花爆竹科研投入,研制安全性药物、安全性生产装备和安全可靠性生产工艺技术等,依靠科技进步提高烟花爆竹生产工艺安全水平.

⑥加强基层安全监管能力建设,强化基层安全监管机构和队伍建设,完善安全生产组织保障体系.

⑦加强安监人员素质和业务培训,全面实施安监人员“素质提升工程”.重庆市安监局每年针对基层安监人员(驻厂特派员、乡镇、区县)开办烟花爆竹业务知识监管培训班,形成会安全、懂安全的能人管安全的格局.

③建立常态化的安全生产隐患排查治理机制,加大隐患排查治理力度,促进企业落实安全生产责任制,治理纠正“三违三超一改”,切实解决烟花爆竹行业重点环节、重点部位和危险工序的突出问题.

⑨建立常态化的培训机制,抓好烟花爆竹从业人员培训工作.重庆市安监局每年分期对全市烟花爆竹企业的主要负责人、管理人员和危险工序作业人员开展具有针对性的烟花爆竹安全知识专业培训,提升烟花爆竹从业人员整体业务素质能力.

⑩加大行政处罚力度,特别重在事前行政处罚.针对隐患排查时发现企业存在的“三违”、“三超一改”、不执行建设项目“三同时”和不按规定期限整改隐患的行为,坚决依法打击和查处.



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